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京山市直人大代表联络处规范管理提效能,依法履职惠民生
京山市直人大代表联络处以提高代表履职服务效能为切入点,建制度、强管理、优方式、添活力,充分发挥人民代表代言人、岗位先进、社会模范作用,在服务全市经济社会高质量发展中体现代表担当作为。
一、以制度建设为基,不断规范代表履职服务管理。
一是建立履职管理制度。以制度建设为抓手,高标准建好管好用好代表联络站。先后建立代表小组考勤、学习、活动等8项制度,结合实际制定《市直人大代表小组长轮值制度》《市直人大代表履职讲堂》《代表联络站运行管理细则》等专项制度,促进联络站常态化运行、代表规范化履职。
二是建立民主议事制度。无论是小组年度议题确定、意见收集,还是议案建议提出,我们都坚持民主议事、集中决策,确保各项议题紧扣中心,顺应民心;同时促使代表更加深入开展调查研究,掌握民情民意,提出建议务实管用。市直代表活动小组通过对城区窨井盖等设施破损情况开展专题调研,代表坚持用脚步丈量民意,用数据事实说话,更好推动了问题解决。
三是建立意见反馈制度。组织代表对城市背街小巷改造、南干渠黑臭水体治理、餐具消毒企业管理等群众关心和社会关注的问题开展视察调研,针对发现的问题及时向相关职能部门提出合理化意见建议7条,更好地推动中药材巷改造等建议办理落实落地。
二、以能力提升为本,努力激发代表履职潜能活力
一是开展小组集中系统学。每次代表小组活动前,市直人大代表坚持集中开展季度政策理论学习,系统学习习近平总书记重要讲话精神、各级重要会议精神、创新理论及相关法律法规知识,切实增强代表政治意识、大局意识、法律意识,促进代表依法履职与时俱进。
二是举办履职讲堂交流学。结合市直代表专业优势,建立代表履职讲堂制度,每年安排不同行业代表讲政策、学法律、分享部门工作案例,增强代表与选民互动交流,形成代表比学赶帮超的良好氛围。3年来,市直代表活动小组共组织开展人大代表履职讲堂10次,分享代表履职风采故事35人次。
三是创新方式方法促进学。结合代表个人实际,采取老代表帮带、小组长轮值、交流发言锻炼等,不断提高代表组织活动能力、联系群众能力、代言建言能力。2024年,市直代表活动小组配合对矿山修复治理开展视察调研,王波志代表以“新时代生态修复和耕地保护”为主题开展相关业务知识讲座,代表在现场学习交流中精准地发现问题,主讲人有针对性一对一释疑解惑,让代表在互动学习中增见识,在现场视察调研中长能力。
三、以代表活动为要,持续释放代表履职监督效应
一是聚焦主题开展专题视察调研。一年来,市直代表活动小组始终坚持将常规代表活动与专题代表行动同安排、同部署、同开展,紧扣市委中心大局和群众关心热点难点问题,精准选题,扎实开展闭会期间代表活动,激发代表履职热情。围绕南干渠黑臭水体治理、京山河污水排放、背街小巷基础设施、老旧小区改造、城区公交服务保障、“智慧矿山”源头管控、水利国债项目等主题开展视察调研,先后提出意见建议36条,转交相关部门研究办理,推动了系列民生实事落地见效。《履行代表监督职责助力守护环境与舌尖上的安全》《把脉开方让交通运输更显民生底色》等8篇代表履职故事,相继被湖北日报、楚天主人、荆门人大等报刊采用。
二是开展代表小组长轮值制和述职评议活动。将联络处全体代表分成四个轮值小组,每个小组确定1名组长、2名副组长和1名联络员,轮流负责组织每个季度的代表小组活动。坚持共商共议、群策群力,确保活动主题突出、责任明确、效果良好,调动了每名代表履职积极性。同时,扎实开展代表向选区选民述职评议活动,接受选民满意度测评。通过开展述职评议活动,进一步丰富代表履职阅历,激活选民的民主热情,激发代表的履职潜能。市直15名人大代表按程序完成了面对面述职,代表履职均得到选民一致好评。
三是建立联系点拓展民意收集渠道。在落实人大代表联系群众制度基础上,为进一步拓宽民情民意收集渠道,在市人民医院和市华联商厦探索建立了两个人大代表联络点,方便群众监督和反映诉求,畅通民意表达渠道,进一步密切与人民群众的联系。目前,代表联络站点共收集群众意见建议19条,归纳整理形成6条意见并按要求进行了转办交办。
四是充分发挥代表主体作用。积极引导代表带头履行代表职责,积极为民代言发声,为民办实事。引导代表立足岗位争先创优,争创一流业绩,发挥先锋模范作用。围绕加快建设“一城市三基地”主题,聚焦网球职业学院建设、医养结合体建设、停车管理等开展视察调研,代表联名提出高质量议案1件、建议12件。立足本职岗位,引导代表在服务经济社会发展方面作表率:童正军代表立足部门职能,争取水利国债资金10多亿元;胡艳玲代表致力于数智化病理服务体系试点建设工作卓有成效,受到央视《新闻直播间》等主流媒体的广泛关注和报道;蔡忠泽代表创新职校招生方式方法,超额完成2024年招生任务;潘良平代表慷慨解囊,主动为莲山村打饮用水井、维修危房,每年为环卫工人捐赠早餐物资;向士刚代表为包联村解决1400亩农田灌溉用水难题;徐光华代表牵头推动专用发票电子化和金牌税务管家全省创新试点工作,发票电子化各项考评位居全市第一,代表履职与本职工作相得益彰。近年来,联络处代表共为选区选民和基层群众办实事好事20余件,涉及群众衣食住行日常生活的方方面面。
新时代赋予新使命,新征程呼唤新担当。京山市直人大代表联络处将以此次会议为契机,进一步发挥代表主体作用,创新代表活动方式,丰富代表活动内容,以代表履职成效努力践行基层全过程人民民主,为加快建设“一城市三基地”贡献代表力量、体现人大担当。