王怀炳

根据湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议的决定，全省县乡两级人民代表大会换届选举应当在2021年12月31日前完成。县乡人大换届选举是宪法和法律赋予地方人大的职责，是发展全过程人民民主的生动实践。今年来，宜昌市点军区认真贯彻落实党中央要求和有关法律法规规定，认真学习贯彻省人大常委会有关工作安排和要求，迅速启动并推进选民登记信息系统工作，依法保障选民的选举权和被选举权。

为使选民登记工作适应现代化数字化要求，省人大常委会研发了“湖北省选民登记信息系统”，应用现代数字手段，采取“互联网+”的方式进行选民登记，实行一次登记，长期有效，为提升人大工作水平创新了手段方法。为了高效推进此项基础工作，笔者结合地方实际，概括了“三抓三加强”的工作方法。

集中精力抓，加强对选民信息录入工作的统筹研究

统一思想，强化顶层设计。成立区乡选举委员会，组建选举工作组、指导组、选区工作小组，明确职责，细化分工，拟定换届选举实施意见和具体工作方案，形成政策规范和业务指导“闭环”，确保换届选举各环节有条不紊、有序衔接。组织召开换届选举工作部署会和培训会，对换届选举工作原则要求、时间安排、重点内容等第一时间进行安排部署。同时加强对选民信息登记员的集中培训，尤其是注重对选民登记信息系统使用的实际操作和安全业务知识培训，对如何分类分步录入选民信息给予详细指导，明确选民登记时间节点和任务安排，严格按日程推进选民信息录入工作。全程关注选民登记信息系统使用过程，对实际操作中存在的困难和问题，及时加以研究解决。

分类分步抓，加强对选民信息录入工作的进度督办

分三类三步录入选民信息。第一步，上届已经登记了的选民数据优先录入系统。第二步录入新增加的几类人员：上届选举日至本届选举日期间新满十八周岁和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，户籍新迁入本辖区的选民以及辖区新增加的机关、企事业单位人员。流动人口在现居住地满一年以上的，可以在现居住地的选区进行登记。第三步，对已录入信息进行认真甄别。删减上届选举日至本届选举日期间死亡的、被剥夺政治权利的、无行为能力的痴呆人员等，确保信息真实无误。选举工作指导组要实地督办指导，重点督导政策宣传、选民摸排、选民信息录入等工作推进情况，督办选民信息录入工作进度，研究解决存在的问题，及时提出整改意见，直至选民登记工作圆满完成。

精准细致抓，加强对选民信息录入工作的质量考核

把加强组织领导作为选民登记工作的第一抓手，建立党委主导、人大主抓、乡镇主体、部门主动的工作机制，始终把党的领导贯穿于换届选举全过程。压紧压实工作责任，区乡人大要抓牢主业，乡镇人大主席团和人大街道工委要切实担负起选民登记工作主体责任，认真务实把选民信息准确及时录入系统，为后续工作环节奠定良好基础。加强对选民登记信息系统操作员的教育引导，强化选民信息保密工作，确保选民个人信息安全；引导树立严谨细致的工作作风，对选民姓名、性别、民族、身份证号等基本信息准确录入、细致核对，做到应登尽登，切实提高选民登记工作的准确率和精准度。

（作者系宜昌市点军区人大常委会党组书记、主任）