代表建议办理是人大工作的重要内容，直接关系到群众意愿的实现，映射着基层民主的发展。作为衡量人大工作成效的一项重要指标，进一步加强和改进代表建议办理工作不仅是新时期人大工作发展的内在要求，也是对政府改进工作、完善决策、提升服务质量的有力助推。持续提高代表建议办理工作“含金量”， 解决好群众关心关注的民生问题，是各级人大践行以人民为中心的发展思想的生动体现。

夯实建议办理工作基础。对某方面工作提出意见建议是人大代表依法履职和监督国家机关工作的一种重要形式，也是人大代表代表人民参与管理国家和社会事务的具体体现。无论是关乎民生的大事，还是看似点滴的小事，代表建议无不体现着群众立场，与群众的利益紧密相连，同时，代表建议也反映出部门工作还存在短板，还有可提升可改进的空间。但从办理实际看，当前还有一些承办单位思想认识不到位，只把代表建议作为涉及本单位业务的一项常规工作去办理，而没有把办好代表意见建议上升到政治任务的高度来落实。在这种认识偏差下，代表建议自然是条件具备的就办，落实有难度的就放一放缓一缓，或者回避矛盾，过分强调不能办的因素，不愿意用心思花精力去研究怎么才能把建议办成，自然也不愿意突破阻碍创造条件尽力把建议办妥。只有思想重视，才能行动有力。对承办单位来说，办好代表建议是履行部门责任、自觉接受人大监督的题中应有之义，必须进一步提高政治站位，强化责任意识，把代表建议办理作为重要政治任务放在心上、抓在手上，充分发挥办理工作主观能动性，扎实迈出代表建议高质量办理的第一步。

突出建议办理实效性导向。代表提出建议的最终目的是解决问题，而不仅是收到承办部门的一纸答复。必须看到，实际工作中一些承办单位重答复、轻落实，重过程、轻结果，重满意率、轻解决率等情况还多多少少的存在，难免有代表在面对一纸看似言辞恳切且解释得面面俱到的答复时“不得不满意”，导致有些建议年年提年年都是老样子。这种“文来文往”、“纸上办理”和片面追求高答复率、高满意率的做法无疑会挫伤代表履职热情，损害政府公信力，显然是极不可取的。把每一件建议办出结果，是承办单位赢得代表真正满意的根本所在，也是建议最终能够惠及群众的出发点和落脚点，还是对政府公信力的极好展示。这就要求承办单位以实效性为导向，紧扣法定时间和目标任务，拿出主动承办的担当、通力协办的态度和行之有效的举措，对建议办理工作真重视、真推进，以“一竿子插到底”、“一股劲拧到位”的精神和劲头，把建议办得成和能办好作为对代表最好的答复。

狠抓常态化精准化督办。目前，许多地方人大及其常委会以及相关承办部门内部虽建立了重点建议领导亲自督办、工委对口督办等建议办理督办机制，但从总体上看，督办成效还不尽人意。究其原因，主要是督办形式较为单一，大多停留于开督办会或现场督查，既缺少对建议督办一盯到底的持续性监督精神，也缺少建议办理全过程跟踪监督的有效手段。督办就是监督，没有敢于较真的决心和勇气，很难把建议督办出理想的效果。只有放下思想顾虑，抛开固化思维，舍得在持续督办上花时间，敢于在刚性监督上下功夫，愿意在多形式督办上做探索，把建议督办作为一项长期工作抓在手上，对标建议办理的标准、时限、程序等各环节紧盯不放，才能以常态化精准化督办推进建议办理从答复型、程序型向结果型、落实型转变，倒逼承办单位为群众交出最实在的答卷。（十堰市郧阳区人大办公室 姜文静）

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