优化营商环境，是激发市场活力、服务绿色低碳高质量发展的关键一招。2025年，丹江口市人大常委会深入贯彻落实全省“新春第一会”精神，以专项工作评议为“利剑”，聚焦企业痛点、项目堵点，创新监督机制，推动问题解决。自3月启动以来，评议工作已进入整改攻坚阶段，交办问题189件，覆盖33个单位，惠及117家企业，以人大监督“硬举措”提升营商环境“软实力”，为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献丹江口力量。

听真声音，挖真问题

“涉企检查频次太高，影响正常生产”“政策兑现太慢，企业难享红利”……5月18日，在市科经局评议座谈会上，10家企业代表直抒胸臆。这一幕，正是人大“沉下去”找问题的缩影。

市人大常委会坚持问题导向，组建6个调研组和1个暗访组，由常委会领导带队，深入20个镇（办、处、区）和经开区，走访117家企业，召开17次座谈会。调研不打招呼、直奔现场：在六里坪工业园区，企业反映“停水断电频发”；走访东实精工齿轮公司时，负责人坦言“用电负荷缺口大，成本高削弱竞争力”。这些原汁原味的意见，被梳理成189件问题清单，涵盖用地、融资、执法等六大类，并将涉及问题集中较多的单位，推选为评议对象单位。

“评议不是‘走过场’，要为企业卸下‘包袱’！”市人大常委会党组书记、主任宋勇强调。调研组创新“码上反馈”机制，企业扫码即可匿名提交诉求，确保问题“捞干捞净”。市企业家协会会长、博奥水产品公司负责人感慨：“人大搭台，让企业呼声直达决策层，发展更有底气！”

刀刃向内，动真碰硬

6月23日，市十九届人大常委会第三十一次会议现场气氛严肃。会议投票确定市科经局、人社局、教育局、卫健局、民政局、残联为评议对象单位，并交办52个“硬骨头”问题。“评议是检阅更是鞭策，我们照单全收！”被评议单位负责人纷纷立下“军令状”。

人大专业监督贯穿全程：

清单化管理。问题细分为“共性”与“个性”，设定“近期可完成”和“需长期整改”时限。如，企业用电成本高、政策兑现滞后等17件共性问题，由国网供电、发改等部门联动攻坚；志成铸造老厂区盘活、武当酒业不动产权证办理等15件个性问题，由自规局专班化解。

闭环式整改。被评议单位十日内制定方案，建立“问题收集——分类交办——限时办结——回访评估”闭环。市人社局针对“人才引进难”，推出“靶向引才计划”，组织企业赴985高校招聘，建立“人才集团”，建设“人才公寓”，优化涉及人才的住房保障、医疗保障、子女入学等服务事项流程，为高层次人才及重点企业提供全周期精准跟踪服务。

多层次测评。创新“双轨制”满意度评价，人大常委会组成人员与人大代表、企业和群众代表共同参与，确保评议公正透明。

鲜活事例彰显整改力度：

针对“涉企安全检查过多过滥”，市应急局牵头建立执法联席会议制度，推行“扫码检查”“每月一查”，企业负担减轻30%。

市残联康复中心项目建设滞后，被督导组点名后倒排工期，6月底完成主体工程，残疾人“家门口康复”梦想照进现实。

市民政局猛药去疴，整治殡葬服务收费乱象，一周内清退违规收费7.06万元，惠民政策“最后一公里”彻底打通。

破立并举，长效赋能

两个月整改攻坚，营商环境优化成效初显。

流程再造提速：市卫健局推行“新生儿出生一件事”四证联办，办结时间压缩70%；市人社局“退休一件事”数据壁垒破除，智能审批实现“秒批秒办”。

要素保障升级：协调供电部门为东实精工等6家企业增容变压器，电价成本下降15%；市自规局盘活闲置土地204亩，破解项目“落地难”。

作风焕新提质：开展“局长进大厅”活动，32名部门负责人一线解难题；市教育局对师德失范“零容忍”，家长测评覆盖100%学校，教育生态持续净化。

“人大评议不是终点，而是新起点。”宋勇表示，下一步将聚焦9月测评会议，推动问题销号与制度固化，让营商环境“优”无止境。目前，六里坪园区水电改造、均县镇智慧桔园快递进村等15件民生实事已纳入长效监督清单，人大监督“压力”正转化为高质量发展“动力”。

丹江口人大以专项评议“小切口”，撬动营商环境“大变革”。从企业车间到群众窗口，从问题清单到整改答卷，人大监督的专业性、实效性生动诠释了“民有所呼、我有所应”。在湖北加快建成支点的征程中，这种“硬监督”必将激荡起一江春水，为绿色低碳发展注入澎湃动能。（尹礼辉 潘相群）