竹山县深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，将人大代表意见建议办理作为重要实践路径，创新建立“党委统领、人大监督、政府落实”协同机制，进一步推动全过程人民民主在基层落地生根。

一、党委统领把方向，构建办理工作新格局

竹山县委坚持把办好人大代表建议作为践行以人民为中心、发展全过程人民民主的重要体现，摆在全局工作突出位置，强化顶层设计和组织推动。

专题督办盯进展，直面问题强攻坚。年初县委督查室印发《关于分解落实人大代表讨论发言事项的通知》，对建议提案办理责任逐一分解明确。7月8日，县委书记亲自组织召开代表建议办理情况推进会，逐一听取县财政局、住建局、水利局等12个部门，就失地农民保障、物业管理服务、学生心理健康、欠薪纠纷等问题的代表建议办理推进情况的专项汇报。通过集中“晾晒”进度、剖析难点堵点，县委精准掌握办理实情，为下一步集中力量攻坚破难奠定基础。

厘清责任促担当，强化监督聚合力。县委主要领导要求各级各部门高度重视人大工作，深刻认识人大代表依法监督在推动工作落实、促进科学决策中的关键作用，自觉接受人大监督。同时，对人大代表提出殷切期望，要求代表们持续加强学习教育，不断提升履职能力，并深度参与到建议办理的监督和共建过程中来，积极建言献策，切实成为推动问题解决的重要力量。县人大常委会要牵头组织县人大代表，在八月初对建议办理落实情况开展一次全面“回头看”，重点检查承诺事项是否兑现、问题症结是否解决、代表反馈是否满意。

公开问效展成果，闭环管理促落实。为强化办理实效的刚性约束和成果展示，县委作出重要安排，一方面，明确要求县住建局、发改局、卫健局等6个单位及麻家渡镇、宝丰镇等4个乡镇，在年底召开的县人民代表大会上，就年度工作向大会作汇报。另一方面，决定在今年的县两会期间，组织全体县人大代表集中参观全县重点民生项目，让代表切身感受意见建议的重要性，进一步激发履职热情，凝聚发展共识。

二、人大监督全过程，提升办理工作新质效

竹山县人大常委会坚决落实县委部署，将代表建议办理作为践行全过程人民民主的核心环节，创新监督方式，构建全链条监督体系，以刚性监督推动建议办理落地见效。

靶向聚焦强督办，构建重点与常态结合监督网。竹山县人大常委会坚持精准选题与长效监督并重。聚焦县委中心工作和群众急难愁盼，科学选定重点督办建议，建立主任会议集体督办、常委会领导领衔督办、舆论力量协同督办的多层次督办机制，实施“年初定计划、年中督进度、年末评成效”的全程跟踪。同时，将建议办理过程在履职平台和线下代表活动阵地同步公开，接受代表和群众实时监督。县人大各专（工）委将建议办理情况纳入日常调研、视察、执法检查的必查内容，实现监督常态化、全覆盖。

深度参与优机制，贯通线上与线下民主监督链。竹山县人大常委会着力提升代表在办理中的参与度。刚性落实办理全过程沟通机制：办前主动对接，组织代表调研；办中邀请参与，共商解决方案；办后答复结果，征询反馈意见。确保代表建议内容高质量，办理高质量。建好用好“民生码上见”小程序，完善民情民意收集分析处理机制，实现群众扫码说事、代表线上接访、部门马上落实，涉及办证困难、扬尘污染等民生诉求得到及时回复和解决。依法公开涉及公共利益和公众权益的建议办理结果，通过县政府、县人大网站专栏主动晒出“成绩单”，进一步扩大社会监督覆盖面。

跟踪问效重转化，打造滚动办理与成果巩固闭环。竹山县人大常委会用好“回头看”机制，对部分解决或列入计划逐步解决的 B类件、受条件限制或其他原因需以后解决的 C类件，持续关注后续落实情况，推动向A类件转化；对A类件是否又被重新提出进行监督晾晒，督促承办单位客观统计建议完成情况，减少问题反复出现。通过滚动督办，最终推动建立长效互补机制，充分体现了人大监督的韧性与实效，形成了“交办有责、督办有力、落实有效、反馈有果、转化有成”的工作闭环。

三、政府落实重实效，展现办理工作新作为

县政府系统坚决扛起办理主体责任，将人大代表建议办理作为践行全过程人民民主、接受人大监督、推动高质量发展的重要抓手，周密部署，狠抓落实。

强化组织领导压实责任。县政府主要领导主持召开党组会议专题研究部署，常务副县长牵头召开交办会议，邀请县人大领导参与，明确任务、压实责任。县政府主要领导亲自督导水经济、茶叶、低空经济、绿松石、文旅康养、交通建设等重点领域相关建议落实情况；分管县领导靠前协调，及时解决办理过程中的堵点难点，推动工作落地。

规范流程协同提升效能。县政府办公室印发《关于做好2025年度人大代表意见建议办理工作的通知》，对办理流程再规范、再优化。严格执行“办前沟通、办中协商、办后反馈”机制，加强承办单位业务指导和过程监管，紧盯进度、查找不足、及时纠偏。县政府督查室强化“提示－催办－督办”督查，并联合县人大常委会代工委深入13家重点承办单位开展现场督办，形成合力推动办理走深走实。

聚焦问题解决务求实效。各承办单位积极回应代表关切，推动问题有效解决或取得实质进展。在民生福祉、社会管理、经济发展等领域，重点解决了电网改造提升、中小学心理健康教育队伍建设及场所完善、城区智慧停车系统接入、交通严管区域整治等一批急难愁盼问题，稳步推进蔬菜基地建设、茶园认证与节水改造、停车场建设、老旧小区改造谋划及乡村道路提档升级等事项；对11件因客观条件或政策限制暂难完全采纳的建议（如提高离岗村医补贴），已建立专项保障机制并保持标准领先，后续将加强政策研究解释，确保闭环管理。（徐云飞）