清晨的薄雾还未散去，恩施市芭蕉侗族乡高拱桥村的戏楼前已经热闹起来了。几位历经半个多世纪的侗族老人，正围坐在石凳上讨论着收到的《湖北省农产品质量安全条例（草案）》征求意见稿。“扶持茶产业发展的措施能不能再写得具体些……”如今，这样的场景在身处鄂西南武陵山区的民族乡已成为常态。

2023年12月，芭蕉侗族乡高拱桥村被确立为湖北省人大常委会基层立法联系点，成为恩施州首个立法直通车。两年来，这个扎根茶山的联系点累计开展立法调研活动52次，收集意见建议34条，向湖北省人大常委会上报29条，实现了“侗乡寨子里的声音”直达省立法机关。

打造阵地建好点架起干群“连心桥”

盛夏时节，高拱桥村基层立法联系点的地标在阳光下静静矗立，走进联系点的活动室，一张张意见征询单被整齐归档，人大代表和立法点信息员在这里履职征询、“开门接访”的痕迹清晰可见。

“我们的基层立法联系点是与乡人大第三代表联络站站点共建的，涵盖了7个立法联络站，还有9个活动室。”在高拱桥村基层立法联系点，该联系点办公室主任高培介绍道。

“左边是汉语法律术语，右边是对应的侗语翻译，要让大家都听得懂。”在枫香坡侗寨，高拱桥村立法联系点信息员小马姐姐有个特殊的笔记本。要确保基层群众都能参与到立法征询，就是要让侗族群众参与“无障碍”。

通过基层立法联系点架起的这座“桥”，拓宽了基层群众有序参与立法的途径，收集到了更多“原汁原味”的声音。

协同联动配好人构建立体“信息网”

“立法征询活动不仅是征集群众立法意见的渠道，更是反映群众热点难点问题的重要途径，我们在征集意见、建议过程中，要切切实实把老百姓反映的问题记录下来，再想方设法地解决。”在高拱桥村兰香小院，基层立法联系点工作人员正在开展信息员培训。

在基层立法联系点确立后，芭蕉侗族乡党委、政府统筹全乡力量，组建了一支共计59人的信息员队伍，涵盖人大代表、机关人员、法律明白人、志愿者等，确保能听到更多“接地气”的声音，做更多有意义的事。

“除了召开座谈会、群众会，我们还会通过线上平台宣传普法、征集群众意见。”乡人大工作人员指着立法联系点的二维码介绍道。

高拱桥村基层立法联系点经过一年多的探索，现已“编织”出了一张立体化“信息网”。通过“线上+线下”联动，强化数字赋能，依托“芭蕉人大数字管理平台”，让群众和人大代表能随时随地参与立法征询和普法宣传活动。同时，各级人大在提供制度供给和加强资源配置上下足了功夫，进一步推动了高拱桥村基层立法联系点的工作有声有色开展。

履职尽责立好制开通民意“直通车”

“《湖北省数字条例》应明确依据人员类别开展针对性的数字工作培训。”芭蕉侗族乡财政所工作人员甘晓倩表示。

立法征询座谈会在高拱桥村基层立法联系点召开，相关部门的20余名工作人员、信息员及人大代表出席。

与此同时，在芭蕉侗族乡兰香小院片区，小院村民们针对立法征询的讨论也如火如荼。

“我们说的话真能作数？”

“我们提的意见，真能进到法律条文里？”

“且不说能不能被采纳，立法以前是‘上面’的事情，现在我们还能提建议，这是真的让我们‘当家做主’了！”

……

兰香小院的村民们用朴实无华却饱含真情的话语，道出了该乡群众对基层立法联系点建设的真切心声。

“群众提了意见，我们不仅要让他们知道有没有被采纳，还要让他们看到实实在在的变化。我们的基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，推动群众参与立法的深度和广度，也是发展全过程人民民主的生动缩影。”芭蕉侗族乡党委书记朱永恒坚定地说道。

高拱桥立法联系点正持续释放“民主法治乘数效应”，群众提出的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”，正推动构建起人人参与、人人奉献、人人共享民主法治大舞台……（孙衔 周海枝）