“执行难”一直是社会关注的热点和难点问题。群众有所关注，人大必有行动。为持续优化法治化营商环境，保障涉企案件当事人合法权益，让各类市场经营主体通过每一个执行案件感受到公平正义，襄州区人大常委会围绕法院涉企案件执行工作开展监督，采取听取汇报、抽查卷宗、走访座谈等方式对近三年区法院涉企案件执行工作开展情况进行了专题调研，并在第十九次常委会上听取和审议了区法院《关于涉企案件执行工作情况的报告》。在会议结束后，区人大常委会向区法院出具了《审议意见》。《审议意见》向区法院清单化列举四大类问题，并要求区法院限期整改。

为了确保人大监督得到落实，涉企案件执行质量得到提升，襄州区人大常委会通过实施“回头看”机制，改变了过去“议而无决”或“议过就了”的审议方式，转而对审议意见落实情况进行跟踪式监督，保证审议意见办理工作高质量完成。

2025年4月，襄州区人大常委会带队到区法院调研区法院关于《审议意见》的办理情况，并组织人大代表到有关企业进行了实地走访，听取意见建议。同月，在襄州区人大常委会第二十四次会议上，听取了区法院关于《〈襄州区人大常委会对区人民法院〈关于涉企案件执行工作情况的报告〉的审议意见〉研究处理情况的报告》，并组织各位委员进行了满意度测评。

在报告中，区法院针对《审议意见》中指出的四大类问题进行了逐一整改和汇报。一是完善对企业被执行人股东出资情况的调查，引导申请执行人追加企业股东为被执行人。2024年9月至2025年4月上旬追加股东为被执行人案件81件，同比大幅上涨80%；结合“荆楚雷霆”集中强制执行活动实施拘留措施。2024年9月至2025年4月上旬发布失信被执行人名单997人次，同比上升22.78%。2025年1-4月拘留97人，同比上升102%。二是落实《移送破产指导意见》的规定，主动征询当事人是否同意移送破产审查的意见，试点“执破融合”工作，成立“执破融合”团队。2024年，开展破产重整工作，5家企业成功进入重整，1家企业成功破产和解。三是建立健全多部门共同参与执行工作协作联动机制，协调公、检、法等政法机关配合开展涉嫌拒不执行判决、裁定罪工作，统一立案、定罪标准，三部门联合出台打击拒执犯罪案件的实施意见。四是充实办案力量，持续招录新任公务员担任执行员，同时增加书记员等司法辅助人员力量，同时牢固树立“如我在诉”“如我在执”意识，加强与当事人的沟通，耐心解释说明，争取申请执行人的理解与支持。如今，经过半年的持续整改，区法院的首执案件执行完毕率、首执案件终本率、执行到位率、审限内结案率等多个核心指标在全市基层法院中名列前茅。（肖遥）

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